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2019-10-21 15:10 来源:南充人网

  

  会议切实贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,针对当前城市工作存在的问题提出了“五大统筹”的顶层设计——统筹空间、规模、产业三大结构,提高城市工作的全局性;统筹规划、建设、管理三大环节,提高城市工作的系统性;统筹改革、科技、文化三大动力,提高城市发展的持续性;统筹生产、生活、生态三大布局,提高城市发展的宜居性;统筹政府、社会、市民三大主体,提高各方推动城市发展的积极性。1.建成大型保障房住区发展策略建议大城市住房紧张,加上有规划建设管理的基本保障,使得保障房在住房市场中占有重要地位。

城市的快速发展在创造了高效率和巨额的物质文化财富的同时,也加剧了城市既有的矛盾和问题,带来一系列生态环境问题。中华人民共和国成立以后,基于大规模的工业化建设的需要,城市规划在城市研究中起主导作用。

  结合城市规划发展布局,顺应整体城市结构,融入片区发展,打造“吃、住、行、游、购、娱”六位一体的休闲旅游产业,以TOD发展的理念分析旅游产业客源市场,以“生态人文环境+工业历史积淀+中高端设施功能保障”的组合优势特色,吸引游客从过境游转变为在地游,从观光游转变为休闲游,从浅层次感知到深层次体验。二是湿地生态系统或主体生态功能具有典型性;或者湿地生物多样性丰富;或者湿地生物物种独特;或者湿地面临面积缩小、功能退化、生物多样性减少等威胁,具有保护紧迫性。

  新《办法》明确取消农民工大病医疗保险政策,将原参加农民工大病住院医疗保险的用人单位及其职工,统一纳入到职工医疗保险,确保农民工和城镇职工一样公平待遇。新《办法》明确取消农民工大病医疗保险政策,将原参加农民工大病住院医疗保险的用人单位及其职工,统一纳入到职工医疗保险,确保农民工和城镇职工一样公平待遇。

(2)厢车直运模式移动放置、压缩集中、厢车对接、一次直送。

  1985年著名科学家钱学森在《城市规划》第四期发表《关于建立城市学的设想》一文。

  建设“法治杭州”,是提高党的执政能力的必然要求。注重不同时期、不同层面、不同类型规划之间的相互衔接;注重城市规划与产业发展、经济社会发展、土地利用、生态保护等规划的结合,真正做到整合资源,多规合一。

  (3)半城市化地区的一些发展动向,如多元化业态的导入、市场化开发方式的应用、公共参与与公共利益保护、都市农业的深度推广等,在规划中应当得到高度重视和认真对待。

  城市数量大量增加,城市人口规模急剧扩大,都市圈和都市密集地区不断出现,城市与城市、城市与区域的联系日益紧密。在改革开放以前,中国还有8亿人住在农村,最近30年中国城镇化迅猛推进。

  与城市居民相比,流动人口在多方面处于弱势地位,在社会融入过程中往往要依靠自身的力量,而且能否成功融入城市生活还要受多种因素的影响,如政策支持因素、子女教育问题等。

  最后,探索适宜的购租同权政策,扩大流动人口的社区认同感,增强社区凝聚力,主动参与社区治理。

  2017年新修订的《办法》又将学龄前儿童的参保政策统一调整为其父母一方参加职工医保并累计缴费满3年的,其学龄前儿童可参加医保。通过公共交通和用地一体化发展,有效促进城市格局转变、提高整体效率,不仅能够解决城市交通问题,而且能够以此为基础形成紧凑型的网络化城市空间形态,避免城市“摊大饼”式地蔓延。

  

  

 
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垃圾分类也要学会抓重点

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发布时间: 2019-10-21 09:02:20来源: 南方日报

美国著名未来学家托夫勒在其1980年出版的《第三次浪潮》中曾预言:“继农业革命、工业革命、计算机革命之后,影响人类生存发展的又一次浪潮,将是世纪之交时要出现的垃圾革命。”也正是从2000年开始,我国确定了首批8个城市开始垃圾分类处理试点。上个月,国家发改委、住建部等联合发布《生活垃圾分类制度实施方案》,目标是到2020年年底,基本建立垃圾分类相关法律法规和标准体系,在实施生活垃圾强制分类的46个城市,生活垃圾回收利用率达到35%以上。不过,日前有媒体走访后发现,在垃圾分类试点17年后,效果不尽如人意,主要表现就是“雷声大雨点小”。

环保部2015年的一组数据显示,我国大中城市生活垃圾产生量约为1.856亿吨。有计算说,以载重2.5吨的卡车来运输的话,所用卡车排起来能绕地球12圈。如何处理生活垃圾,大处看关系到国家近年一直倡导的资源节约型和环境友好型社会建设,小处看则直接关系人们日常生活环境质量、避免“垃圾围城”困境。一个良好的垃圾分类体系,不仅能提高填埋、焚烧等终端垃圾处理效率、降低成本,同时可以促进可再生资源的回收利用,诸如此等好处早已无需赘言。问题是,为何很多时候大家并没有行动起来?

提起垃圾分类,人们最容易想到且援引最多的就是日本,他们那种标准精细化和执行有效性,令人赞叹和羡慕。由此,经常关联的话题是国人素质和生活习惯。不过,“效果不尽如人意”未必都在素质。2012年前后,笔者所在小区实施过一段干湿垃圾分类,在每层楼梯间摆了两个回收桶,然而很多细节上的“不便”很快就来了,比如从厨房到湿桶到底要不要用垃圾袋?如果不用,紧接着的问题是,湿桶虽然有盖子但太过简易,尤其到了夏天气味可想而知。更重要的是,当你发现楼下垃圾车最终还是将干湿垃圾一起运走后,很快就会把那两个桶理解为“纯粹摆设”。举此例并非为“素质”找借口,而是想说明,如果单纯依赖居民自觉,而不是从整个流程上着眼,那么垃圾分类将是个很容易反弹的事情。

按道理说,无论是当年开展分类试点,还是此次试行强制分类,入选城市无论是基础设施还是居民素质,都有相对较好的基础。基于此,笔者斗胆提出一个疑问:虽然一再强调垃圾分类越是靠近前端越重要,但倘若在宣传教育引导无法立竿见影的情况下,能否探索更适合我国现实的模式?提及此次强制分类,有专家再次提出“罚款”建议,希望以此强化“我的垃圾我负责”意识。类似的措施在部分城市早就有过,但真正执行得了的处罚并不多。只要想象一下居民与执行监督者的数量对比,就不难理解这种模式的尴尬。所以,在居民素质既定的前提下,罚款及其它强制措施虽然是必要的,但更重要的是基于居民现实生活习惯的流程优化。比如,目前广州试行的以回收利用带动垃圾分类,鼓励环卫工人和企业参与垃圾源头分类,虽然好像与专家们强调“我的垃圾我负责”有点距离,但这种鼓励社会参与的“垃圾分类与回收利用作业捆绑”模式的效果是实实在在的。

这启发我们,能不能换个思维引导居民让垃圾变废为宝?比如居民想处理旧家具时,是不是打个电话就有回收企业来对接?再比如,能否从“互联网+”上下些功夫,奖励居民定点投放日常的瓶瓶罐罐,更好引导大家改变生活习惯?总结一下,垃圾分类是一项系统的工程,没有那个环节不重要,但涉及具体的执行方案,不妨更有针对性一点儿,这也算是抓重点、抓关键的一种体现吧。■子 长

(责编: 陈冰旭)
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